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工行农行要2600亿:财政部掏2000亿,剩下的是烟民一口口抽出来的

2026-09-07

9月6日,工商银行和农业银行,早起发公告。 两家银行,一纸预案,合计拟募资2600亿元,全部用于补充核心一级资本。工行不超过1000亿,农行不超过1600亿。 为什么挑周日?这是资本市场的心照不宣:周末官宣,给市场一个完整的周末去消化,周一开盘直接兑现。2600亿这个数字什么概念——A股历史上最大的一次IPO,募资也就千亿级别。这一单,顶一个史上最大IPO的两倍还多。 但我劝你别急着刷"银行缺钱了"这种弹幕。这事儿的门道,比"缺钱"两个字有意思得多。 一、谁在出钱?这2600亿的出资名单,值得你细看 先看工行的:财政部认购700亿,中国烟草总公司认购100亿,上海烟草、云南中烟、湖南中烟、湖南烟草各认购50亿。 再看农行的:财政部认购1300亿,中国烟草总公司认购100亿,江苏烟草、浙江烟草、湖北烟草各认购50亿,北京烟草认购30亿,双维投资认购20亿。 简单加一下——财政部合计掏了2000亿,烟草系统合计掏了600亿。 财政部的钱哪来的?今年政府工作报告安排了新增3000亿元特别国债,专门用来给国有大行补充资本,首期今年5月已经发行了。翻译成人话就是:国家发债借钱,然后把借来的钱入股自己的银行。 而那600亿的烟草系资金,是我觉得这份公告里最有喜感的部分。 中国烟草总公司加上一堆省级烟草公司,这次是真金白银地下场了。农行这次还专门把中国烟草拉进来做"战略投资者",签了战略合作协议。 什么意思?我国有超过3亿烟民。烟民每天点的每一根烟,一部分变成烟草系统的利税,这些利税的相当一部分要上缴财政,另一部分留在烟草系统内部。现在,其中600亿直接变成了工行和农行的核心资本。 你品品这个闭环:一口烟,从打火机到宇宙行的资产负债表,中间只隔了三次转账。 这不是中国烟草第一次干这事。2025年那一轮给交行注资的时候,中烟和它的子公司双维投资就已经出过手。只能说,在"给国家大项目出钱"这件事上,烟草系统是真的劳模。 二、宇宙行只要1000亿,农行反而要1600亿?这个反差才是重点 很多人第一反应:工行不是"宇宙行"吗?全球资产规模最大的银行,怎么反而比农行少要600亿? 问得好。答案藏在"核心一级资本充足率"这个指标里。 这个指标说白了就是:银行做生意的本金够不够厚。放贷款是有风险的,监管要求你必须拿着相当比例"自己的钱"来做风控垫底,防止亏了钱储户买单。 截至今年6月末,工行的核心一级资本充足率是13.21%,农行是10.80%。 工行的垫子是六大行里最厚的之一,农行的垫子则垫了底。 所以你看,这轮注资根本不是"雨露均沾按体量分",而是"谁饿谁先吃"。农行拿大头,是因为它的资本缺口确实更紧。机构测算,1600亿砸进去之后,农行的核心一级资本充足率能抬到11.3%—11.4%左右,垫子总算厚实了一点。 那问题又来了:农行为什么会缺? 因为现在这个年头,银行自己攒本金的速度,慢下来了。 核心一级资本最健康的补充方式是利润留存——赚钱、分红、剩下留在账上滚存。但看看今年上半年的行情:工行净息差1.29%,农行1.28%。净息差是什么?存贷利差,银行最原始的赚钱模式。1.28%的意思是,农行放出去100块贷款,一年到手的利差毛收入只有1块2毛8。 薄利,就得靠规模。规模要扩,资本就得跟上。而资本补充靠利润滚存的话,按照这个息差,滚得太慢了。 一边是息差被压到历史性的薄,一边是放贷任务不能停——这就是这2600亿背后的真实处境。不是银行亏钱了,是银行赚钱的速度,跟不上扩张的需要。 顺带说一句,农行今年上半年净利润1463.81亿元,同比增长4.93%;工行净利润1736.82亿元,同比增长3.32%。两家都在赚钱,只是赚得不够"解渴"。 三、这是中国银行业第四次大输血,但这次画风全变了 把时间轴拉长,你会看到一幅完整的画。 1998年,第一次。财政部发行2700亿元特别国债,给工、农、中、建四大行注资。那一年是什么光景?四大行的不良贷款率高到没法看,按今天的标准,技术上已经资不抵债。那2700亿是ICU里的电击除颤,是救命钱。注完资还不够,转头又成立了四家资产管理公司,把坏账剥离出去。 2003年到2007年,第二次。财政部拿外汇储备,通过汇金公司给银行注资,那是改制上市的前夜,给银行"整容换新衣"送去港股和A股。 2010年前后,第三次。配股,市场化的老股东一起掏钱。 然后就是这一轮。2025年3月30日,中行、建行、交行、邮储四家先来,合计募资5200亿,其中财政部认购5000亿,资金当年6月就到位了,前后只用了三个月。今天,工行农行收官,2600亿。 两轮加起来,六大行合计获得注资7800亿。加上2026年新安排的3000亿特别国债额度,国家给六大行"补血"的累计弹药已经到万亿量级。 但请注意这次和1998年的本质区别:这一次,银行没病。 今

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